山东省临沂市：做细网格、做实调解，打造新时代“枫桥”样本:临沂市做法事

近年来，山东省临沂市平邑县持续做细“微网格”，做实“大调解”，初步形成了具有平邑特色的新时代“枫桥经验”新样本临沂市做法事。今年以来，平邑县万人成讼率同比下降19.15%，民、商事案件较去年同期每万人减少33.09件。

做细做优网格化临沂市做法事，夯实社会治理底座

细化微网格临沂市做法事。在保持镇、工作区、村级网格体系不变的情况下，农村按常住人口15—20户、50人左右的标准，城区以小区楼宇、单元为单位，全县共细分微网格13677个，切实将微网格作为村(社区)以下基础服务单元，打通了基层社会治理的“神经末梢”。

组建微团队临沂市做法事。每个微网格按照“1+N”模式选配工作团队：“1”即微网格长，“N”即网格助理员、党员、志愿者。

做实微党建临沂市做法事。搭建“红色网格”组织体系，联合相邻微网格共成立党小组3709个。

推进微服务临沂市做法事。对村级有办理权限且能迅速办结的事项，“马上办”;对提交相关资料或者证件即可办结的事项进行“代办”;对本人必须到场才能办理的事项无偿“领办”。

建立大调解机制临沂市做法事，筑牢平安稳定防线

建立矛盾纠纷排查机制临沂市做法事。村级利用微网格开展常态化滚动排查，实现问题动态清零;镇级对村(社区)级排查上报、法院调解平台、“12345”重复工单、平邑首发APP等渠道收集的矛盾纠纷，梳理分类、实行台账管理。

建立分层递进化解机制临沂市做法事。对汇总台账进行分析研判，并依据矛盾问题复杂程度和化解难易，由镇综治中心、分管领导和主要领导分层批转，积极构建微网格化解、片区化解、联动化解、专班化解的闭环式递进化解机制。

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健全诉调对接机制临沂市做法事。2022年9月23日，召开了全市诉源治理现场推进会，以法院调解平台“三进”工作为抓手，积极构建“庭、站、点、员”四位一体的诉调对接机制，推动庭站实时联动，线上、线下无缝衔接，有效实现了诉前调案件和基层矛盾纠纷的数据共享、资源共享和风险共防，平邑纵向贯通、横向联动的诉源治理经验模式在全市推广。

加强激励保障临沂市做法事，激发工作内生动力

落实人员资金保障临沂市做法事。县司法局分两批选聘专职调解员67名，各镇街聘任437名，县镇两级每年投入资金达1600多万元;选聘人员全部下沉基层一线，充分利用其的影响力的基础上，有效发挥其人熟、地熟、情况熟的调解优势、增强调解吸附力。

搭建共建共治共享平台临沂市做法事。线上研发部署“平安风铃”微信小程序：相关经验做法被临沂市委、市政府评为“全市市域社会治理创新优秀成果”;并成功入选全省“全民数字素养与技能创新实践案例”。线下开设“平安风铃”超市：通过鼓励基层群众参与社会治理事务，撬动了广大群众主动参与基层社会治理的内生动力。

加强精神鼓励和政治激励临沂市做法事。加强精神鼓励和政治激励。组织“最美网格长”“最美微网格长”等评选活动，对表现特别优秀的专职网格员、微网格长、调解员纳入村级后备干部或入党积极分子重点培养。去年村“两委”换届中，全县有166名专职网格员当选为村“两委”干部，占网格员总人数的22.1%。

当前，通过“延伸微网格、做实大调解”工作机制，聚焦问题导向，定期分析研判，注重建章立制，强化源头预防，形成了一系列“打基础、利长远”的新举措，社会治理能效不断凸显临沂市做法事。

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