如何在家门口开放共享空间？“浙”里有解！:瑞安市做法事

社区虽小，却连着千家万户瑞安市做法事。近年来，浙江省瑞安市以城乡社区为基本单元，坚持党建引领，发挥社会组织的人力优势、专业优势、资源优势，协助党委政府收集办好群众关键小事，为推动“共享社·幸福里”建设注入新动能。

把党的组织延伸到基层最末梢

▲瑞安 市“共享社·幸福里”建设工作调度会

“‘共享社·幸福里’建设是推动共同富裕的重要载体，是解决现实问题的重要手段瑞安市做法事。要以此为契机，织密建强党的组织体系，充分发挥党建引领作用，将党的执政根基牢牢扎在社会治理的最基层。”瑞安市委常委、组织部部长邵建乐在全市“共享社·幸福里”建设工作调度会上强调。

具体“谁来建”“建什么”“怎么建”瑞安市做法事？

据介绍，瑞安是浙江省社会组织大市，现有社会组织1377家，数量居温州各县（市、区）第一，其中公益慈善组织数量有100多家瑞安市做法事。

“社会组织作为公共服务供给的新生力量，是党委政府强化公共服务供给的得力帮手，是‘共享社·幸福里’建设不可或缺的重要力量瑞安市做法事。”瑞安市民政局局长吴晓宇认为。

瑞安市民政局随即以制度建设为突破口，一方面抓自身建设，成立民政局社会组织联合党委，把党的组织体系延伸到社会组织，协助符合条件的社会组织建立党支部；一方面通过社会组织立足城乡社区，以城市中低档小区、老旧小区和农村居民集聚区为重点，聚焦“一老一少”等重点群体关注的热点难点堵点问题，推进“共享社·幸福里”建设瑞安市做法事。党建引领下的资源联享、要事联商、多元联治的格局正在双向奔赴。

“推进‘共享社·幸福里’旨在让老百姓更有幸福感，这就要求我们把工作做得更深入、更扎实，统筹推进小区事务共办、阵地共用、多元共治、资源共享瑞安市做法事。”瑞安市委组织部副部长、两新工委书记曾建文表示。

当前，瑞安市已注资500万元建立社会组织发展基金会，构建了“1个市级社会组织党群服务中心+23个乡镇（街道）社会组织服务中心（社工站）+99个社区社会组织服务中心”服务阵地体系，在居民的家门口开放共享空间和服务平台，绘就“共建共治共享”新场景瑞安市做法事。

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把党建为民落在“民生共享”上

▲马屿镇“睦邻”共富工坊助力农户就业

“我腿脚不好，很难找到合适工作瑞安市做法事。来到‘共富工坊’后，有专门的人手把手教做手工，做一个锁扣有0.3元，穿一双鞋带能赚0.25元，好的时候一个月能赚近2000元，我已经很满意了。”近日，家住瑞安市马屿镇龟山上的陈叔，每天都到文昌社区的“共富工坊”上班。

今年以来，瑞安市诚德社会工作服务中心（以下简称诚德）因应“共享社·幸福里”项目入驻马屿镇文昌社区瑞安市做法事。入驻后，社工发现农村低收入群体信息闭塞，没有渠道获得就业资源。这需要有专人专门来推进，对接双向信息。诚德党支部为此联合社区党支部在社区闲置仓库打造了“睦邻”共富工坊，可容纳30余位低收入农户、残障人士来做手工，熟练农户则可以把配件领回家组装。马屿镇助联体服务站、社工站负责人吴贤兴告诉记者，每天会有专门的社工和志愿者骨干负责登记、转运成品。目前，诚德已对接3家企业，可带动附近6个村（社）共100多名低收入农户增收致富。

在瑞安的城乡边野，各村（社区）党支部积极对接社会组织党支部，以每一件“关键小事”的落地落实，加快汇聚起群众安居乐业的“大幸福”瑞安市做法事。

瑞安市云江嘉园，地处飞云街道云霞社区，是瑞安市政府保障房瑞安市做法事。据瑞安市哈乐社会工作服务中心（以下简称哈乐）负责人蔡红梅介绍，该社区至今已入住低收入人群2000余户近8000人。低收入人群聚居后，年老、孤寡、疾病等问题集聚而来，社区治理面临挑战。

针对现有问题，哈乐党支部积极发动本中心社工、云江嘉园及社会各界党员，组建党员服务队，看问题、想方法、找落实，形成“每个活动有党员带、每个问题有党员解”的有效帮扶模式，促使服务对象从求助到自助再到助人转变瑞安市做法事。

为完善云江嘉园公共管理和服务，哈乐党支部还对接了瑞安市政法委、卫健局、民政局、住建局、体育局、残联及飞云街道等单位党组织，为该社区创建无障碍设施，配备运动器材、残疾人康复室，并筹建医务室、警务室，为居民提供健康及安全保障瑞安市做法事。

诸如此类的服务场景在玉海街道、安阳街道、锦湖街道等23个乡镇（街道）如火如荼地进行着，在实践中形成了虹北锦园小区的“虹北十招”、忠义街社区的“一统四享”等工作法瑞安市做法事。社会组织、志愿者、社会工作者下沉住宅区，联合街道、社区党委等多方力量，整理社会资源、梳理群众需求、开展惠民服务，把基层党建实效落到“民生共享”上。

在玉海街道组织委员曹思强看来，“乡镇（街道）、村（社区）本身承担着繁杂的日常工作，精力有限，难以满足居民多元化、个性化的服务需求瑞安市做法事。村（社区）党组织和社会组织党组织牵手协作，能为居民带来更多专业服务，增强了基层服务群众的能力”。

自瑞安市推进“共享社·幸福里”建设以来，公共用房、公共停车位、公共场地广告位等闲置资源得以盘活；小区停车难、小区垃圾分类、电瓶车乱停乱放、违规拉电线充电等乱象得以整治；电梯加装、居住环境绿化等老旧小区改造惠民举措得以推进；老年人、残障人士、困境儿童等群体的纾困解难得以落实……据统计，瑞安通过“共享社·幸福里”，累计办好了519件群众身边的“关键小事”瑞安市做法事。

把共治新引擎凝聚到长效机制上

▲在“共享社·幸福里”推进建设之际， 瑞安市壹加壹社会工作服务中心聚焦“一老一少”开展玉海剪纸非物质文化传承活动瑞安市做法事。图为孩子们体验剪纸艺术

据瑞安市民政局党组成员徐飞婕介绍，市民政局发挥社会组织主管部门优势，优化全市社会组织承接政府转移职能和购买服务推荐性目录，对当地群众需求和社会组织的专长服务领域进行匹配，出炉“共享社·幸福里”结对清单，成立“共享会”党群服务联盟瑞安市做法事。

目前，首批已有瑞安市壹加壹社会工作服务中心、瑞安市爱心顺风车志愿者协会等22家社会组织党组织加盟，已结对122个小区，涵盖残疾人社区融入、山区困难群众共同富裕等品牌项目瑞安市做法事。同时，瑞安市民政局将社会组织参与“红社惠民”行动作为评优评先、评估奖励、公益创投等扶持政策的重要参考，作为社会组织党组织六星争创的重要依据。

“这些举措一方面让社会组织和村（社）结对更紧密，另一方面更进一步激活了社会组织，让服务力量下沉基层，扎根基层，把为民服务做得更扎实瑞安市做法事。”徐飞婕说。

为让社会组织的服务更具专业性，瑞安市鼓励社会组织从业人员特别是党员社工参加全国社会工作者职业水平考试，以考促学，以学促用，强化专业服务水平瑞安市做法事。在这过程中，瑞安市引导12家专业社会组织全程参与23个乡镇（街道）社工站的运营服务，实现服务精细化、体系化和专业化，以高质量打造共同富裕现代化基本单元。

除了为社会组织赋能外，为增强其服务群众的动能，瑞安市还在谋划激发居民“动起来”的长效机制瑞安市做法事。瑞安在锦湖街道成立“幸福锦湖社区发展基金会”，以期在每个乡镇（街道）进行推广，让更多在地化的资金和力量投入社区公益事业，聚焦社区群众“急难愁盼”，关心“身边事”，形成民生实事认领长效机制。今年，瑞安还成立慈善信托，用“慈善+金融”的方式，实现政府兜底与社会补充相结合，并以全省“浙里有善”慈善平台建设试点单位为契机，汇聚个人、企业、组织、政府等慈善主体力量，完善“资金+物质+服务+赋能”的立体帮扶体系，让置身社区的每个居民都行动起来。

“我们将继续汇聚‘共享社·幸福里’建设的强大合力，突出民生导向，收集办好关键小事，做到群众的需求在哪里，工作的触角就延伸到哪里，全面构建党建引领下的居民生活共同体、基层治理新格局，提升群众的幸福感瑞安市做法事。”吴晓宇表示。

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责编：颜小钗

制作：谢霄

审校：闫薇

审核：许娓

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