“非法”终难“合法化” 十几年的非法码头要拆了:高邮市做法事

11月8日，江苏省水利厅相关负责人走进《政风热线 · 我来帮你问厅长》全媒体节目直播间高邮市做法事。在节目中，记者对扬州高邮市京杭大运河沿岸长期存在的一座非法码头进行了曝光。11月9日，江苏省水利厅职能处室负责人赶赴高邮市，对问题进行督办。

（超越节能墙体材料厂内的非法码头）

违法码头存在十几年

竟还被要求“环境提升”

报道中，在高邮市超越节能墙体材料厂的厂区内，有一座非法存在多年的货运码头高邮市做法事。该码头不仅为企业运送产品和原材料，还非法对外经营货物过驳业务。码头产生的烟尘噪音对京杭大运河的环境造成了影响。

（高邮市交通局对该码头的非法性明确知晓）

“两艘浮吊船我们查过，有证件高邮市做法事。可安全与港口许可没有，也没有报港资质。”在此前的采访中，高邮市交通运输局工作人员明确表示，这座码头是没有港口许可的“非法码头”。

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记者了解到，该厂区内的码头在2003年超越节能墙体材料厂落成时就已经存在，当时还是一座趸船码头高邮市做法事。2016年2月，江苏省水利厅对厂家申请的墙体材料生产线工程涉河建设方案的行政许可进行了批准，要求拟建工程和堤脚线间距不得小于15米，同时，用于从趸船码头上卸货的皮带传送机应封闭运行。

（2016年该企业取得的“涉河”行政许可）

可在2021年，趸船表面、周边河堤被硬化，直接与河堤相连高邮市做法事。

“2016年审批的时候就是趸船，船体上没有硬化高邮市做法事。”高邮市京杭运河管理处主任杨卫锋表示，“可在去年，这边进行了一个‘环境提升’，对船体和上下坡路进行了硬化。”

那么，这样的“提升”是否符合水利部门批准的行政许可呢？杨卫锋表示，这与许可内容“发生了变化”高邮市做法事。

（目前 码头已经全面硬化）

可是，现场一位“知情人士”表示，2021年趸船船体和周边环境的硬化，是“政府部门要求的高邮市做法事。”

“当时是扬州市交通局、高邮市交通局、高邮镇人民政府要求整治提升的，是有文件的高邮市做法事。”这位知情人士表示。

当地交通部门：

希望该非法码头“合法化” 可走不通

在记者的再三要求下，高邮市交通运输局出示了一份扬州市交通运输局在2021年5月14日发布的《关于再次明确内河非法码头整治工作任务目标的通知》高邮市做法事。通知中，高邮市非法码头整治任务表格内，超越墙体材料厂的码头处理意见一栏是“整治提升”，而其他5家非法码头处理意见则都是“取缔”。

（其高邮市做法事他几家非法码头都被取缔 而超越厂内码头则要求“整治提升”）

可就在几个月后，2022年3月24日，高邮市交通运输局向超越墙体节能材料厂下发了违法行为通知书，认定该码头“违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施”，要求其在15日内拆除设施高邮市做法事。

短短几个月，对于同一个非法码头，整治意见从“整治提升”变成了“违法拆除”高邮市做法事。当地交通部门态度变化为何如此之大？

“这个企业当时进驻，本来就是看中了这个毗邻大运河的码头，可以上下货，也希望合法化、规范化的把这个码头审批下来，可最主要的是没有港口岸线规划高邮市做法事。”

高邮市交通运输局局长陈启权解释，超越墙体材料厂作为2003年当地的招商引资项目，十几年来，各部门一直希望帮助该企业补齐码头手续，将其合法化高邮市做法事。

（2022年9月扬州市正式发文要求贯彻督查反馈意见整改方案）

可是，2021年底，江苏省生态环保督察组在高邮市督查时发现了这一问题，2022年3月，高邮市深入打好污染防治攻坚战指挥部接到上级指令，向市交通运输局口头通报了督查组的反馈意见，当地政府才意识到，“合法化”的路子走不通了高邮市做法事。

（高邮市交通局局长陈启权）

“环保督察过来后，提出没有规范提升的可能性了，没这个条件了高邮市做法事。毕竟它在运河边上从事上下货，属于违法经营了，我们就下发了违法通知书给他。”陈启权说。

高邮市政府：

11月底前将非法码头取缔

对此，高邮市人民政府副市长赵国祥表示，这个非法码头将于今年11月30日前予以取缔高邮市做法事。

（高邮市人民政府副市长 赵国祥）

“所有的项目，包括落户的项目，一定要完善手续高邮市做法事。对一些非法的，手续不完善的项目，该取缔的坚决取缔。同时，要督促我们相关的职能部门，要加强履职，加强督查，按照自己的职责分工，做好份内事。”赵国祥表示。

（江苏省水利厅生态河湖处处长张建华）

对此，前来督办的江苏省水利厅生态河湖处处长张建华表示，省水利厅将积极协同省相关部门，督促扬州市、高邮市两级部门尽快将这一违法码头整治到位，保护京杭大运河的行洪安全、供水安全、生态安全高邮市做法事。

高邮市做法事我苏特稿记者 俞声扬

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标签：高邮市做法事