柴河—一湖北一个名不见经传的小河流,可他却是近几十万仙桃人民赖以生存的河流仙桃市超度法事。在当地民间一直把柴河当做是人体的主要器官——肺。

  近日,本刊接到湖北省仙桃市沔城、郭河等镇农民投诉称,当地一家名为“绿色家园”的化工企业排放的有毒污水流经当地7个村(鱼场)注入被称为仙桃之“肺”的排湖,祸及近二万人的生产生活仙桃市超度法事。为此,本刊特派记者深入仙桃市沔城、郭河两镇进行了实地调查。

  “绿色家园”不绿色

  3年前,湖北绿色家园化工有限公司(以下简称“绿色家园”)作为仙桃市沔城镇的重大招商引资项目落户沔城仙桃市超度法事。地方政府的财政收入上去了,然而,受到该企业污染之苦的周围上万老百姓的恶梦却从此开始了……

   记者来到紧邻“绿色家园”旁边的仙桃市裕泰米业公司,和在这守门19年的老周闲聊起来仙桃市超度法事。提到这个厂,老周气不打一处来。他说,你的运气好,他们今天没放毒。记者不解,他用手指着绿色家园两座高高的烟囱解释说,就是那玩意,排出来的黑烟可以让你闭气。地上也是一层厚厚的黑灰,象棺材颜色一样。呼吸到这样的气体,人有一种说不出的难受。他接着告诉记者,去年这个厂曾经排出的污水用火一点可以烧着,非常吓人。有时可以燃烧几个小时。当记者说希望知道这个厂的排污口时,他非常热心地带着记者来到位于沔监公路旁的柴河。在一小桥旁,记者看到污水正源源不断直接排入柴河。

  老周指着排水口远处上游的荷叶告诉记者,以前柴河到处可以享受荷花飘香的场景,而从这个排水口下游开始,就再也看不到这样漂亮的绿色了仙桃市超度法事。老周接着告诉记者,这个厂不知道生产的什么“核武器”,搞得非常严。我们进去都不简单,就是他们的产品运出去,也从不在白天运送,都是晚上运,运送货物的车上还严严实实地盖着油布。正和老周聊的时候,在该厂后面养鱼的一昌姓农民赶来告诉记者,他养的鱼去年就已经被这个厂排出的水全部毒死了。经地方政府协调,才赔了8000元,这几天又在死鱼。真的没办法养鱼了,他也不准备再养鱼了。

  自种粮食贱卖后再花高价到远处买口粮

  记者来到离该厂下游不远的二羊村3组,一於姓村民向记者反映,绿色家园放出的水,牛不喝,自己家里打的水井也不敢用,地下水已经被污染了,不敢喝了,现在只好每天买纯净水过日常生活仙桃市超度法事。绿色家园投产之前,河里鱼虾成群,螺蚌成堆;而自从该企业排污的那天开始,河里再也见不到鱼虾和螺蚌了。这里种的粮食,我们是不敢吃的,都卖了,然后再倒贴运费到远处购买粮食。

  听到此话,记者不禁惊讶地追问,你们都知道这粮食不能吃,为什么还卖出去?他很难过地说,我们是扪着心去卖的仙桃市超度法事。说白了,我们害的还是自己仙桃其他地方的人,恐怕仙桃城区的人就是吃的这米。

  他接着告诉记者,特别是睡觉,我们现在简直无法正常休息,夜里经常被这种臭味搞醒,再也睡不着仙桃市超度法事。有的家里孩子闹夜的时候,家长就吓唬孩子,你再闹,把你扔到“绿色家园”去!孩子马上就不哭了。他还给记者讲了一件挠心的事,他在广州开理发店的儿子回家准备过一段时间的,结果在家里只呆了一天就不堪难闻的臭气而提前回广州了。

  他对记者说,我们也要活命啊!现在我们村已经有很多人搬走了仙桃市超度法事。据说长期闻这个气味,容易患癌症。旁边有一年轻人插话说,小孩子闻了这个气味可能不会再有生育能力,现在我们村有经济能力的都已经把孩子陆续转走了。在这没有搬走的都不知道今天活了明天还能不能活呢?

   “小共产党”哄 “大共产党”

  这时,过来一穿着深筒胶鞋的老农仙桃市超度法事。记者非常纳闷,这么热的天,穿这个是不是神经有点问题?他非常抱怨地告诉记者,现在是下中稻苗的时间,我刚刚还在田地里用牛(用牛梨田),不穿不行啊,沾到那个水可不得了。谁愿意大热天穿这种胶鞋呢?记者问他,这个事情你们反映过吗?没想到他说,怎么未反映,已经反映过多次了。没人管呀!地方政府只知道压老百姓,只想自己的政绩,根本不管老百姓的死活,现在呀,都是小共产党哄大共产党。记者不解,他给记者解释说,我们市、镇领导是小共产党 ,省里和中央是大共产党。市、镇两级哄省里和中央,难道不是小共产党哄大共产党吗?记者哑然……

  无奈的村干部

  记者顺着遭到污染的水源而下,沿途经过二羊、张堤、双红、红庙、姚河、明星、新口渔场等7个村和渔场,直接受影响的有近2万农民,两万亩左右的良田和一万亩左右的鱼塘仙桃市超度法事。柴河经清南渠再流经小柴河、皇河、永湘河、建新沟等仙桃辖区主要生活与灌溉沟渠,然后直接注入仙桃最大的淡水湖——排湖。经排湖后直接注入汉江。被污染的河流在30公里左右,关系到仙桃近一半农民的生产生活用水。

  记者途经姚河村的时候,一谢姓村民告诉记者,该村是方圆有名的毛蟹特色养殖村,并且大多数都销往沿海和经济发达地区仙桃市超度法事。以前孩子还经常在河里嬉戏。劳作一天后的农民回家随便都可以在河里抓几条鱼来改善生活。那时侯这河就象农民的菜地一样,非常好。然而,3年前开始,农民们别说在河里抓鱼,就是衣服也不敢到河里去洗了。谁穿了在河里洗的衣服,串门都不会让进。那臭味简直让人受不了。

  经记者多方联系,找到该村一谢姓村干部仙桃市超度法事。一见记者他就开始大倒苦水,现在的农村工作我们真的没办法做了,因为水污染的事情,群众要上访。我们已经做了大量的工作,来平息农民偏激的心情。已经给郭河(与沔城紧邻的一个镇)镇里反映多次了,镇里的干部都管不了,要我们直接找沔城镇政府。而沔城镇政府推脱说,绿色家园已经通过环保部门检测了,是绝对合格的,不可能是因为绿色家园的水污染造成的。并且还说,你们也要找找其他原因嘛。村干部无奈,只好反映到市环保局。谢姓村干部给记者回忆说,去年,环保局确实来人了,并且来的是一葛姓(音)副局长带着负责这方面的一个大队长亲自来的。该队长来后,谢姓村干部和那两位环保干部当场做了实验,在河里取来受到污染的水,然后在鱼塘里捞上多种鱼,经当场实验,5分钟开始死鱼,连生存能力最强的鲫鱼也未超过10分钟就死了。事后,村干部陪同环保工作人员来到“绿色家园”。村干部亲眼看到葛姓副局长当场收了厂方一万元了事,说是罚款。

  而令村干部最担心的是,村里百分之八十都是毛蟹的特种养殖专业户,现在村干部都在认真且万分小心地辅导村民换蟹塘的水仙桃市超度法事。要是这方面受到污染,给农民的将是灭顶之灾。村干部们粗略给记者算了一笔帐,从绿色家园投入生产以来,仅姚河村已经陆续损失近百万元。那么7个村损失的数字相加。。。。。。记者不敢想象。

  环保局领导的尴尬

  带着一大堆疑问,记者来到仙桃市环保局仙桃市超度法事。走进环保局,记者看到胡锦涛 的经典讲话在该局大厅最醒目位置。接待记者的是一陈姓副局长。

   记者就所了解的情况和陈局长聊了起来仙桃市超度法事。陈局长告诉记者,柴河是该局的重点监控地带,因为柴河污染问题非常严重,生活污染和工业污染都非常厉害。他们对柴河的污染问题一直没有放松过。记者提到绿色家园的问题时,该局长告诉记者,绿色家园不可能存在污染,我们对绿色家园的排污是每星期进行一次检查,然后每季度都要进行排污水质检查,每次都是合格的,不存在有污染的问题呀!他还强调说,就在4月30号,市委领导郭生元副市长还亲自带队“暗访” 过该厂,检查结果都是合格的。该厂是绝不可能存在污染的。

   记者随即提到葛姓副局长和监察大队长亲自下去做过实验和收一万元的事情仙桃市超度法事。他给记者的解释是,我们不可能24小时去盯着他呀。要是我们走了,他排放没有经过处理的污水我们也不知道啊!在某些时段也不排除企业为了节省费用而直接排放的可能。关于那一万元的事情,他告诉记者,葛局长现在生病住院,正在进行化疗,相信葛局长肯定把这钱上交了 。

  记者提到,当场收这一万元是否存在程序违法?陈局长说肯定是合法的,对私营业主罚款五千元需要进行听证,而对公司法人则是五万元仙桃市超度法事。记者查阅相关法律规定后得知,根据《行政处罚法》第五章 行政处罚的决定第三十条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行 政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚。既然绿色家园排污是合格的,那么这一万元是不是在滥用职权?《行政处罚法》第六章 行政处罚的执行第四十六条 作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。作出行政处罚决定 的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。 当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。规定,处罚必须罚缴分离,且到指定的银行交纳。究竟这一万元有没有进环保的指定帐户,记者就不得而知了。

  谁来为遭到污染的环境买单

  有人提出,企业交纳了排污费,即购买了排污权,因行使排污权造成的损害,应由国家从排污费中支付仙桃市超度法事。首先从排污费来看,目前我国排污收费标准较低,主要用于环境的污染防治,受害人遭受的损失在收排污费时是无法预料并计算在内的。如果用排污费来弥补企业排污造成的一切损失,是远远不够的,也达不到污染防治的要求。其次关于排污权,企业获准生产,就获得了一定限度的排污权,可是权利的行使不得以侵害他人权利为条件。农民拥有环境权的同时,也应有承受不利环境的义务,可是这种承受是有限度的,如果让农民承受的是重大财产和生命健康的损害,则是不能容忍的。企业在行使排污权的同时造成了他人财产和生命健康的损害,就构成了权利滥用。在社会生活上,只要超过了被害者能够忍受的程度,则该行使权利的行为,应被认定为滥用权利的行为,具有违法性应当承担不法行为责任。

    绿色家园排污引发柴河水污染问题出现以后,肇事企业本应积极做好安民和理赔等工作仙桃市超度法事。可时至今日,该公司未能给村民一个满意的说法。一位颇有见地的农民说,谁肇事,谁买单。可绿色家园自恃有“高层”领导撑腰,有市里主要领导的“关照”,加上有关职能部门的“重点保护”,谁赖我何?一直到现在对农民所反映的问题都不予理会,原因是,我们排污已经环保验收合格,且市委郭市长暗访我都没问题。加上我是镇里纳税大户,你几老百姓能把我怎样?所以该买单的有狠气不买单。近二万农民的损失究竟该谁来买单呢?谁又来清洁仙桃人的肺呢?

  2006年5月22日,国家环境保护总局局长周生贤在全国人大常委会有关环保法律执法检查组第一次全体会议上说:“要让那些不重视污染防治工作的领导干部,没有完成年度任务的领导干部,得不到提拔重用;让那些漠视环境法律法规的领导干部付出应有的代价 ”记者认为,仙桃市、镇的有关领导是否也该为此次严重污染事故付出应有的代价仙桃市超度法事。仙桃市环保局是否该为绿色家园排污承担一定责任。

  相关法律链接

  《行政处罚法》第六章 行政处罚的执行 第四十六条 作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离仙桃市超度法事。 除依照本法第四十七条、第四十八条的规定当场收缴的罚款外,作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。 当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。银 行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。

  《重大环境污染事故罪》

  危害行为重大环境污染事故罪的危害行为,是指行为人实施了违反国家规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置危险废物的行为仙桃市超度法事。这里的违反国家规定并未存在于《刑法》本身中,而是体现在全国人大及其常委会制定的有关环境保护方面的法律,以及国务院制定的相关行政法规、发布的决定或命令里。如《水污染防治法》规定,禁止向水体排放剧毒废液;禁止在水体清洗装贮过有毒污染物的车辆和容器;禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下;禁止向水体排放或倾倒放射性固体废弃物或者含有高、中放射性物质的废水;排放含低放射性物质的废水,必须符合国家有关放射防护的规定和标准;排放含病原体的污水必须经过消毒处理,符合国家有关标准后方能排放等。如《大气污染防治法》规定,严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘,确需排放应经过净化处理,不超过规定的排放标准;向大气排放含放射性物质的气体和气溶胶,必须符合国家有关放射性防护的规定,不得超过规定的排放标准等。又如《固体废物污染环境防治法》规定,禁止无经营许可证或者不按经营许可证规定从事危险废物处置的活动;禁止混合处置属于不相容而未经安全性处置的危险废物;等等。行为人违反上述规定,向土地、水体、大气排放、倾倒、处置危险废物的行为,就是本罪的危害行为。重大环境污染事故罪的具体行为方式为排放、倾倒和处置。所谓排放是指把各种危险废物直接排入土地、水体、大气的行为,包括溢、泄、漏、跑等;所谓倾倒是指通过车、船、航空器或者其他运载工具,向土地、水体、大气倾倒危险废物的行为;所谓处置是指以焚烧、填埋或者其他改变其物理、化学、生物特性的方法处置危险废物的行为。

  对该厂排污引发的重大环境污染问题,本刊也将高度关注此事仙桃市超度法事。

  后记: 如今那条河牵扯着一大条生命线仙桃市超度法事,祸害到 渔业 农业(水稻、蔬菜)....;鱼米之乡的江汉平原,响策全国各地的 湖北仙桃大米 以后还敢有人买吗????

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